印度为什么不能进去常理会 印度为什么进不了联合国

文|地理热叭

编辑|地理热叭

前言：

自从90年代苏联解体之后，印度见老大哥一走，就开始抖了起来，做起了大国梦，为了能成为第6个安理会常任理事国，三哥都魔怔了。他们很自信，上来就是一顿操作猛如虎，一看战绩0-5！没错，三哥总共申请了6次，前5次连门儿都没摸着，最后一次也被美国给否了。终于，印度总理莫迪忍不下去了，在第75届联合国大会上，他发出了灵魂呐喊：为什么联合国还不改革？像印度这样有实力的大国，完全有资格成为联合国决策体系中的一员，凭什么还不让我们入常？对啊，为什么呢？今天我们就来聊聊印度这30年曲折离奇的入常路，看看这6次失败，到底都是谁在卡乐咪。

首先要搞清楚印度想要入常需要走哪些流程。简单来说，入常总共要闯3关：

第一关是“入场券”，在联合国提出修改宪章，要求新增一个常任理事国名额，取得大会之中2/3的会员国同意，才会获得入场券；

第二关是“提名”，印度必须在15个理事国中至少拿到9票赞同，才能成为候选国；

第三关是“表决”，大家坐下来开会，如果5个常任理事国都不反对，就能成功入常，而只要五常中有一个投反对票，那么之前就全部打水漂。

而印度卡了那么久，全都倒在了前两关。也就是说，国外流传的所谓“我们行使一票否决权阻挠印度入常”的说法，根本不成立。因为那是第3关才会发生的事情，而自信的三哥却连第1关的入场券都得不到。

为什么呢？

因为印度的综合实力，实在很难获得国际社会大范围的认同，自然也就拿不到那么多票了。

从上世纪90年代开始，印度为了拉票就积极向欧美示好，还主动亲近非洲、拉美、东南亚和中亚。他们化身采购狂魔，今天去美国刷卡买飞机，明天就去法国买核潜艇，在大国花了钱，小国也得花点，于是他们又冲到以色列，把无人侦察机、发射器等杂七杂八的小项目全包了。印度下了血本，就是为了拿到第一关那2/3的赞同票。

然而谁都不是傻子，印度舞了一通，全是靠外力硬撑，自身条件没有提上去，影响力还是扩散不出南亚。

1994年，印度在49届联合国大会上，首次正式提出想当常任理事国的诉求。

可惜三哥那时候的实力不显，没人把他们的话当回事，别说超过2/3 ，连30票都拿不到，直接卡在第一关。

进入21世纪之后，印度想拿票就更难了。俄罗斯从苏联解体的遗毒中缓过一口气，慢慢又将中亚纳入了势力范围，搞得印度在那边跟透明人差不多，更别说拿到票了。往东亚看，我们稳稳地立着，日韩也发展很快，印度的实力在三国面前是不具备说服力的。再往东南亚看，越、菲、缅、泰、马，没有一个是好相处的，三哥那点影响力实在是穿透不进去，所以哪怕他们舞了好多年，都没能得到第1关的入场券。

眼看这样单打独斗没用，印度就又想了一个办法，那就是拉盟友！

2004年，印度牵头组了一个“四国联盟”，和德、日、巴西一起，提交了一份议案，要求“在联合国安理会中新增6个常任理事国，和4个非常任理事国”。

这个办法看起来声势浩大，却忽略了一个重点，那就是人多是非也多！四国联盟都曾经“得罪”过不少人，宿敌联合起来，力量也不容小觑，导致反对票可能比盟友票还多。

比如巴西和周边的墨西哥、阿根廷都有宿怨，在南美很难拉票。

而德国和日本更不必说，联合国是怎么来的？是二战后战胜国为了对抗军国主义、维护国际秩序建立的。而德日是谁？是二战元凶！他们想在安理会中掺和一手，难度也是很大的。这就好比北约是干嘛的？你感觉他能让俄罗斯加入吗？是一个道理。

话又说回来，三哥为什么要执著于入常呢？他和巴基斯坦也有化解不了的矛盾。别看他们都是南亚大陆上同根同种的兄弟，但是因为克什米尔地区的冲突，以及宗教信仰不同，双方打起来比谁都狠。他们一个信佛，一个信真主安拉，教派之间的大仇非常惨烈，历史上，仅巴基斯坦的旁遮普这一省，就被屠过50万人，还有1200万成了难民。而印度之所以执着于‘入常’，就是想要拿到和五常国家一样的军事介入权和一票否决权，这样就能在克什米尔地区的问题上占有优势。

除此之外，印度在尼泊尔，都曾蠢蠢欲动地进行过多次试探，把武力扩张的野心暴露无遗。二战之后，全世界都在宣扬和平，安理会常任理事国正是为了维护秩序而存在的，怎么可能把这样一个野心勃勃的不稳定因素放进去呢？

所以，印度2004年的这次申请也失败了，再次被卡在第1关无法动弹。

在这之后，印度满世界飞，到处采购军火，带着四国联盟一起搞什么“G4峰会”，还利用77国集团，不断拉拢发展中国家。

2011年，印度第3次提出入常，虽然此时票数比之前有提升，但还是倒在了第二关。

2015年，印度第4次申请，并且幸运地闯过了前两关，却在紧要关头被俄罗斯一票否决了。

当时，刚赢得大选的印度总理莫迪，一上任就在联合国大会上表示：“印度人口超过12亿，已经挤进世界第十大经济体，而且还拥有核武器，完全有资格成为“第六常”。对此，俄方的外交部发言人扎哈罗娃表示：印度虽然是一个非常重要的国家，但它在多军种联合作战能力、战略武器拥有情况、国际投资等方面与“五常”的标准还存在明显差距。在棘手的国际事务面前，拥有军事和科技优势的大国显然更有说服力，而印度还“不够格”。

2019年，印度第5次提交入常申请，这一次是我们投了反对票。

和很多人想象的都不一样，别人一直以为我们会阻挠印度入常，但实际上，在不涉及原则性问题之前，我们对此是呈开放态度的。原因很简单，因为印度也是发展中国家，而联合国在处理国际事务时经常会被西方发达国家所操纵。

我们认为，联合国应该实现对世界不同文化和文明的兼容，希望越来越多的中小发展中国家能够平等地参与进来。

这就是大国格局！

所以在2019年之前，我们对印度入常是很中立，甚至是比较偏向的。为什么这样的态度在2019年的时候就变了呢？

当然是因为印度自己作了一个大妖。

2019年，印度公然违反《联合国宪章》以及中印双边协定，正式实施《查谟—克什米尔重组法》，未经同意就把部分我们实际控制的领土划入印度行政管辖范围。

在这种情况下，我们行使一票否决权是很正常的事情。一来，印度是一个威胁世界和平的不稳定因素，二来，印度在前面两关中总是依靠贿赂、拉拢的方式来争取票数，这对于其他发展中国家来说并不公平。

时间来到2021年，印度第六次提交了入常申请，还获得了史上最高的184票赞同票。

结果美国人不仅投了反对，还牵头搞了个“任何国家50年内只有五次申请入常机会”的法案，获得了五常的一致通过。也就是说，老美捅的这一刀，让印度在未来几十年内都没有了入常的希望。

看到这，你明白为啥三哥总是被卡了吗？原因总结起来有两点：最核心的就是印度自身实力不够，态度也有问题；其次是受国际社会的利益分配影响。

五常国家几乎拥有着世界上最高的特权——不仅免遭损害，还能合法对他国进行军事干预。

这样的权力是双刃剑，被良善国家利用，会带来长久的和平和安宁，一旦被野心国利用，则会成为威胁地区甚至全球安全的凶器。

以美国为代表的利己主义者，则是基于现实利益考虑。这些年来，印度基于地缘政治，早就把印度洋看成是自家的了，可是老美在那边也拥有非常多的利益，一旦给予印度的权力过大，老美极有可能被印度从印度洋上赶出去，他们有可能让自己授予的权力反过来攻击自己吗？很明显不会，所以不会同意印度入常。

站在这样的角度看，莫迪感慨印度入常所需要的“漫长时间”，或许比他设想的还要再漫长一些。